2025年11月26日下午約3時,香港大埔宏福苑發生沖天大火災,屋苑裡8棟樓高31層的大廈裡,有7棟在短時間內相繼起火,烈焰沖天,更不時發生爆炸。至28日早上,大火已基本被撲滅,但消防人員仍在現場灑水戒備。政府公布的最新傷亡人數為128死(包括1名消防員)、79受傷送院(包括12名消防員),隨著之後的調查,最終傷亡數字可能仍有變動。
香港的火警,按其嚴重程度、出動消防車及消防員人數,劃分為6個等級,從1級到5級,之上為最高的災難級。宏福苑這次的火警被定性為5級,與1996年的油麻地嘉利大廈大火和2008年的旺角嘉禾大廈大火同一個級別,前兩場大火的死傷人數分別為41死80傷和4死55傷。很多市民看到,這次的沖天大火災比前慘烈, 7座毗鄰的高樓連環火燒,波及的範圍極廣,傷亡、一度失蹤人數巨大,至事發當日傍晚時火勢曾經一度無法控制,撲救極為困難,消防人員基本上空群而出,接近災難級別。
當時,國家主席習近平已經作出了特區政府全力救災的指示,而河對岸的兄弟城市深圳據說也已經聚集了大批消防車、裝備及人員,在蓮塘口岸待命,準備隨時過境,對香港施以援手,大灣區守望相助的精神發揮得淋漓盡致。以深圳這幾年在消防設備訓練上的突飛猛進,他們配備的智慧災場搜索機械狗、灑水無人機、照明無人機、逐層搜索無人機等,對於香港所缺乏的高新科技裝備,可能可以增加救出被困市民的機會。不過,消防處回應傳媒查詢時,指出並沒有向內地要求支援;特區政府回應時,只提到內地很熱心。
過去年多,香港發生了多宗竹棚火災,最近的一宗就在月多前2025年10月18日的中環華懋大廈後巷,導致4人受傷送院,整體情況不可謂不嚴峻。正所謂人命關天,而且是年年多發的災害,屋宇署於2011年便發出了《建築物消防安全守則》,規定所有建築物外牆棚網必須具備阻燃特性。今年初,屋宇署更發出通告,修訂相關指引,再三強調棚網的阻燃要求。華懋大廈三級火之後,屋宇署又向全港承建商發出通告,提醒他們檢視工程所用的外牆保護網是否符合阻燃標準。
屋宇署的上述行動可以說是對症下藥,為何卻不能阻止這一次宏福苑悲劇的發生呢?最主要的原因,是否有人輕視相關守則及指引,沒有切實執行落實,就算在市民敦促提醒下仍然是麻痹大意。
勞工處在2024年10月答覆市民的有關擔憂時竟然是這樣說:棚網只屬防墜物用途、無須做熱工序、火災風險相對為低,又謂根據處方用於地盤的安全條例,沒有涵蓋關於棚網或任何物料的阻燃標準,內容與屋宇署不同。
處方向傳媒指出,之後收到另一名市民投訴電郵,指有關棚網的回覆內容不正確,處方認為之前的回覆欠清晰、引致誤會,故在 12 月書面回覆投訴人,講清楚處方的安全巡查工作,「一直有跟進棚架上設置棚網事宜」,同時又澄清了職員檢視棚網產品質量證書,顯示了棚網阻燃效能符合《竹棚守則》的認可標準。
不管如可,作為政府在這方面的把關部門,勞工處在處理這個關係到市民身家性命的事情竟然出了問題。而從現在可見的情況,當局對宏福苑維修承辦商以泡沫板大規模封窗的危險做法不知不覺,難免受到市民廣泛質疑。
隨著警方重手抓捕宏福苑的維修承辦商,正在維修其他屋苑的一些承辦商疑立即把已經掛起來的圍網拆卸,被市民質疑是此地無銀。當政府動了真格亮劍的震懾力很有效,有時候比什麼溝通、勸告、指引來得有效。如果出現尸位素餐,因循怠慢,政府與整個社會現在要付出極為沉重的代價,市民希望在3個宏福苑維修承辦公司董事及工程師的被捕,以及2人遭到廉政公署拘捕的同時,可以快速查明真相。
如何在未來避免竹棚火災當然是政府現在的工作重點之一,但趁機把所有地盤安全事宜全面落實,好好地保護工友的安全也是重中之重。不過,只是再次發出或修改指引法例是遠不足夠的,沒有執法行動在背後支持,一切都會淪為紙上文章,被放在神台上供奉,起不到任何實際作用。
兜了一個圈,又回到了事情的根源,就是如何系統性地使到官員落實自己的責任,不能單憑個別官員的責任感與使命感。官員的一腔熱血固然重要,但這不是每一個人都會有的品質,正如韓非子在二千多年前所指出:「人臣之於其君,非有骨肉之親也,縛於勢而不得不事也」;「明主之所導制其臣者,二柄而已矣。二柄者,刑德也。 」
我國幾千年的歷史經驗證明,只有把官員們的加薪、擢升,或罰薪、不擢升、降職等本身利益與其辦事的成績捆綁,才能有效地使到他們勇於負責,勤於辦事,無懼外來干擾,努力幹出成績,達成良政善治。反之,如果「刑德」不公,過不罰,功不賞,那誰會盡力辦事?誰願意得罪權貴?如此在上位者又焉能不陷入於泥淖之中,雖疲於奔命卻事與願違?老祖宗的智慧,歷久常新,實在有太多值得參考借鑒的地方。
現在,香港整個社會付出重大的代價。宏福苑總共有8棟樓1984個單位,現在有7棟逾1700個單位受了火劫,其中絕大部分損毀嚴重,能否重新裝修居住也很難說。以每個單位平均市值400萬港元算,受影響的價值約共69億港元,一個天文數字。數字顯示,該屋苑有逾4000人居住。這批倖存者首先需要安置,一些親人不幸遇難的市民在承受喪親之痛的同時,還要面對重新裝修、重建費用的問題,相信大部分人根本沒有這個能力,亟需政府與社會協助。就是看到後續問題異常繁重,中央港澳辦工作小組已經來港,協助政府的救災工作。
使到我們香港市民感到欣慰的是,內地乃至本地的一些大企業、社會上有心有能力的人士紛紛發揮一方有事、八方支援的大愛精神,有錢出錢,有力出力,成為大災難後的其中一個暖點。與此同時,政府也反應迅速,在短短兩天內就已經把善後工作安排得井井有條,首先向受災的每戶緊急派發1萬元補助金,濟災民燃眉之急,爭取更多的救災迴旋時間。在中央與14億同胞的鼎力相助下,火災倖存者定能發揮香港人的傳統韌性,慢慢走出傷痛,重建家園。
特區這一次付出的代價很沉痛,須要反思改進的地方很多。不過,若然整個社會能痛定思痛,把教訓用在進一步改善特區的管治上,就能使傷痛成為進步的動力。希望大火之痛可以警醒香港社會!
原圖:星島日報
https://www.stheadline.com/society/3521867/
文章純屬作者個人意見,並不代表本報立場
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