近日，加拿大總理卡尼政府公布上任以來首份財政預算案，內容不僅展現其「跨世代投資」的宏圖，更透露出一個關鍵訊號：加拿大正試圖降低對美國市場的過度依賴。這項戰略轉向，折射出美國近年來對傳統盟友頻頻「穿小鞋」所引發的地緣經濟連鎖效應。而中國，正悄然成為這場全球貿易重組中的最大受益者之一。

美國作為全球最大經濟體，長期以來以「盟主」姿態主導西方貿易秩序。然而，自上屆特朗普時代起，美國便屢次以「國家安全」或「公平貿易」為由，對包括加拿大在內的盟友加徵關稅。拜登政府雖稍作緩和，但並未徹底放棄「美國優先」思維。近期美方再度對加拿大鋼鋁、木材乃至電動車產業設限，令渥太華深感不安。這種「盟友亦可犧牲」的策略，正在侵蝕跨大西洋與北美同盟的信任基礎。

在這個背景下，加拿大新預算案提出未來五年投入逾1,400億加元推動基建、住房、國防與科技發展，並明確強調「提升經濟韌性」與「減少對單一貿易夥伴依賴」。尤其值得注意的是，政府同步推出「購買加拿大貨」政策，並計劃透過稅務優惠吸引外資，目標是成為G7中公司稅率最低的國家。這些舉措無疑是在為「去美國化」鋪路——當美國市場不再穩定可靠，加拿大必須另尋出路。

而這條「出路」，自然指向另一個全球經濟引擎：中國。儘管加中關係近年受政治因素干擾，但經濟邏輯難以逆轉。中國不僅是世界第二大經濟體，更是全球製造業與綠色科技供應鏈的核心。加拿大若想實現電動車、人工智能、量子技術等領域的突破，繞開中國幾乎不可能。更何況，在能源、礦產、農產品等傳統領域，中國市場的需求仍具強大吸引力。

中國是難以替代的選擇

事實上，美國對盟友的「經濟脅迫」已非孤例。從對歐盟數碼稅的報復性關稅，到對日本、韓國半導體出口管制，再到逼迫盟國排除華為5G設備，美國屢屢將經濟工具武器化。此舉短期或能鞏固自身利益，卻長期削弱盟友信任，迫使各國重新評估「選邊站」的成本。加拿大此次財政轉向，正是這種戰略焦慮的具體體現。

對中國而言，這無疑是一大戰略機遇。一方面，中國可藉此深化與西方中等強國的經貿合作，打破美國主導的「去風險」圍堵；另一方面，透過「一帶一路」、RCEP及雙邊自由貿易協定，中國正積極構建多元化的國際合作網絡。加拿大若真有意降低對美依存，勢必需在亞太尋求更穩健的夥伴。而中國，無論在市場規模、產業鏈完整性還是投資能力上，都是難以替代的選擇。

當然，中加合作仍面臨政治障礙。加拿大國內對華立場分歧明顯，且受美國影響深遠。然而，經濟現實往往比意識形態更具說服力。當美國持續以關稅、制裁與排擠手段對待盟友，其「可信夥伴」形象便日益黯淡。與此同時，中國若能以開放市場、穩定供應鏈與互利合作回應，將更容易贏得如加拿大這類國家的青睞。

原圖：G7 FB圖片

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