這一陣子,美國當選總統特朗普正忙於籌組核心執政團隊,準備於明年1月20日開始大展拳腳。他行事素來出人意表,從來不按常規出牌,這一次則更甚,使美國人甚至是全世界都看不透他葫蘆裡究竟是賣什麼藥。幾天前,他宣佈,新政府的國務卿一職將會由兩度遭中國制裁的聯邦參議員魯比奧擔任;陸軍特種部隊出身的對華鷹派眾議員沃爾茲將會擔任白宮國家安全顧問;至於國防部長一職,則將會由同樣有軍隊背景的赫格塞思擔任。
上述三人全都是對華強硬派,且其中兩人都有軍人背景,一個對華死硬的執政團隊輪廓已是清晰可見。2018年,特朗普對中國發動貿易戰,由此拉開了中美直接碰撞的序幕,這次重作馮婦,強硬如舊是意料中事,可好戲原來還陸續上演。11月13日,他宣布夏威夷前眾議員、退休女軍人加巴德將會出任國家情報總監,掌管18個主要情報機構,負責每天向總統提供重大情報。有趣的是,這位女情報總監根本沒有情報圈的經驗,且是民主黨女叛將,但反對援助烏克蘭的立場則和特朗普一樣。
同日,備受爭議的極右眾議員蓋茨被提名出任司法部長,消息一出,不但是民主黨,就算是共和黨內部也為之譁然。蓋茨是黨內的激進反建制派,此前因涉嫌性販運未成年少女而受司法部調查。過去幾年,他以眾議院司法委員會成員的身份一直對拜登政府打壓特朗普與其支持者持反對態度,因此被拜登政府打壓,經歷與特朗普相似,這次被任命有可能是因為大家臭味相投,加上對特朗普的所謂忠誠。消息一出,會否公布蓋茨被調查的有關證據,成為兩黨角力戰場。
八年以來,特朗普一直強調「美國優先」與「讓美國再次偉大」,從選上到敗選,至如今再度當選,從未改變。觀乎美國幾十年來的全球擴張做法,特朗普明顯是看到了美國的綜合國力不斷衰落,因此打算改弦換轍,實行戰略收縮,一邊搞好內政,一邊集中力量,打壓中國這個最具威脅的戰略對手。以這個角度去看,特朗普的擺平「俄烏戰爭」、讓工業製造回流美國、強硬驅逐非法移民等計劃就很容易理解。換句話說,他其實也是企圖「改革求變,由治及興」,讓美國再度中興,從而使霸權延續。平心而論,這個方向的確是對症下藥,但能否藥到病除,就要看下的是什麼藥。
1938年,毛澤東主席於中國共產黨的六屆六中全會擴大會議總結抗戰以來的鬥爭經驗,作出了著名的「政治路線確定之後,幹部就是決定的因素」重要論斷。未來四年是特朗普圓夢的最後機會,一旦過去,就永不復回,因此之故,他這次用人的考慮重點,明顯與上一任有極大的不同。西方諺語說:「你不能教老狗學新的把戲」 (You can’t teach an old dog new tricks)。既然是改革求變,那就一定要引進新思維、新作風,如此則非任用新人事不可。這一次他準備任用的重要崗位人選有一大特點,就是非常年輕,平均年齡只有40來歲,魯比奧(提名國務卿)和馬斯克(特斯拉行政總裁、效率部聯席部長)最老,但都只是50剛出頭。
但這樣一來,共和黨的重量級老臣就個個落空,埋怨「江山我有份打下,論功行賞卻落下我」的情緒可想而知,如此則極可能滋生不滿之心,為特朗普日後改革求變埋下了禍根。《韓非子.揚權篇》說:「上下一日百戰」,君臣平日已是如此,心懷怨懟的話則更甚。特朗普欲要改革求變成功,就必定要闖過這個關口,否則就會出現上有政策,下有對策的場面,處處受掣肘,當中的縱橫捭闔,在在考驗特朗普。
官員們忠誠與否可以用「刑德二柄」來控制,忠誠的留下,有懷疑的話便要捲鋪走人,以特朗普的霸道性格,操作起來並不困難,至於他們的才能是否勝任改革求變,那就要看特朗普的眼光了。太平官易當,改革位難坐,用舊臣來進行改革,無異於刻舟求劍,這也是為什麼春秋戰國之交時,秦孝公要重用商鞅與一群西來的年輕有為的山東六國士子,卻把原來的世族老臣如甘龍、杜摯之流擺上「神台」,原因就是為變法騰出空間。
直到現在為止,特朗普拉扯進隊的好像都是濫竽充數,為了個人的利害野心而投誠的機會主義者,政治表演能力出色,強硬偏激有餘,智慧謀略卻似乎不足。一旦大權在握,這些政治演員就可能會原形畢露,黔驢技窮。如果再加上拜登政府所留下的地緣政治爛攤子,特朗普政府能否在「俄烏戰爭」、「巴以戰爭」、南方國家反美元霸權運動等事件中對內改革求變成功,進而在外交上徹底擺脫日趨被動之頹勢,實在是不好說。
另一邊廂,中國已對美國失去奢望,無論是誰當總統都嚴陣以待,徐徐在關鍵處落子,最新的一子就是在沙特阿拉伯發行債券,價值為20億美元。這借力打力的招數相信只是一個開始,往後陸續有來,讓全球「去美元化」不斷增添動力。香港是中國的一部分,更是國家在貿易金融戰線上的一個重鎮,必須加強防禦措施,為特朗普上任後發動的猛攻做出最充足的準備。為此,11月8日,港澳辦主任夏寶龍於深圳向特首李家超與29位工商界代表面授機宜,同時空降經濟學家、中國投資有限責任公司副總經理祁斌來港,出任中聯辦副主任。
香港與美國兩地同樣展開改革求變,層次雖然有異,道理卻是一樣。正所謂知己知彼百戰不殆,特區政府正好趁機仔細觀察特朗普的所作所為,取長補短,增加香港改革求變的勝算。
原圖:Donald J. Trump Facebook
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