新春佳節，與母親一起回廣東省吃買玩，這也是時下港人流行的風尚。75歲的母親也喜歡北上飲食，她說內地有很多美食香港吃不到，關鍵是內地的食材比香港好、選擇多。這不禁令我想到內地的供港食品制度。

本港94%的新鮮豬肉、100% 的新鮮牛肉、92%的蔬菜及66%的雞蛋來自內地，長期價格穩定、質量保證。原因是這些生鮮蔬菜和肉類都來自指定的供港農場，有另外一套的監管制度。但凡事都有兩面性，指定農場便於監管質量，但在品種選擇上卻比較受限。例如我母親就經常批評，她回內地可以吃到很多不同品種的活雞，但香港來來去去就那幾種，都是個頭比較大的肥雞，而沒有內地那種走地雞。

反思一下，其實香港沒有哪條法例規定，生鮮蔬菜和肉類一定要從這些指定農場入口，理論上從其他地方入口也是可以的。但生鮮的東西受運輸成本所限，香港只與內地接壤，因此肯定首選從內地入口。為什麼要設定供港農場的制度呢？這說白了是香港人早年對內地的食品安全缺乏信心，這個制度就是要讓港人放心。但這些年內，不得不說內地的食品安全已經有了極大的進步，現在內地的食品檢測制度完善，很多生產鏈條都可以實現追蹤溯源，其品質保證不見得比供港的食品差。因此早年內地某些生產商喜歡以供港作為賣點，例如深圳的光明農場，藉此說明自己品質好，但近年這招已經不吃香了。如果內地的食品品質有保證了，那麼這個供港食品的制度，是否還有必要堅持下去呢？這是一個疑問。

有報道指，春節5日有218萬港澳居民到廣東省，香港人本身都經常北上，吃的、住的都是與內地同樣的東西。所謂民以食為天，對食品安全的要求，無論是港澳還是內地都是一樣的。是否有必要對入口港澳的食品另設一個制度呢？

近年內地湧現很多高品質的農產品，都是走線上線下結合的路線來開拓市場，這些農產品的品質，比供港的更高，但反而都不能供港。因為內地市場發展起來了，港澳市場顯得不是那麼大，沒有太大動力去開拓港澳市場。於是出現一種怪現象，港人反而要自己人肉北上去帶東西南下。

我認為任何一套制度都有其局限性，在某個時期看起來是合理的，但不可能永久合理。以今天內地的食品安全的高水平而言，我認為不需要再堅持過時的供港制度，因為這窒礙了自由市場的選擇，令港人可以享受到的食品種類變少了。但一套制度運行一段時間後，最大的問題是會造成路徑依賴和既得利益，因為已經成為了某些企業和個人的特權了，要改變意味著要打破某些人的鐵飯碗，肯定是不容易的。

作者林暉為時事評論員

（文章為作者的個人意見，並不代表《幫港出聲》立場。）

原圖：星島日報圖片
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